龍灣不銹鋼產(chǎn)業(yè)在全省起步最早、企業(yè)數(shù)最多、產(chǎn)品種類最齊全，產(chǎn)業(yè)鏈涉及冶煉、軋鋼、穿孔、拉管及深加工等諸多環(huán)節(jié)。近年來，該區(qū)加快平臺(tái)建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不銹鋼產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。截至2012年12月，該區(qū)不銹鋼行業(yè)已擁有中國馳名商標(biāo)企業(yè)1家，省級(jí)名牌產(chǎn)品企業(yè)4家、省級(jí)著名商標(biāo)企業(yè)7家、市級(jí)名牌產(chǎn)品企業(yè)7家、市級(jí)知名商標(biāo)企業(yè)9家，其中華迪鋼業(yè)集團(tuán)、青山控股集團(tuán)分別于2011年、2012年進(jìn)入全國民企500強(qiáng)。具體做法如下：

　　一、實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰工程

　　一是加強(qiáng)總體部署。按照國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，出臺(tái)《龍灣區(qū)不銹鋼整合提升方案》，以市場調(diào)節(jié)和政策調(diào)控相結(jié)合的原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，根據(jù)轉(zhuǎn)、并、改的思路，兼顧調(diào)控政策嚴(yán)肅性與靈活性，分期逐步淘汰鋼鐵產(chǎn)業(yè)落后生產(chǎn)裝備，完成省、市級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。從2005年著力開展淘汰落后產(chǎn)能工作以來，在區(qū)政府的高度重視，通過典型示范、分批實(shí)施、限期搬遷等工作方式，到目前已通過整改治理209家，總投資2個(gè)多億。

　　二是實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)方面，充分利用差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)等方式，對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的小電爐、中頻爐等煉鋼裝備以及限制類生產(chǎn)裝備,采取不同的加價(jià)方式，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)列入國家和省、市年度淘汰計(jì)劃的企業(yè)，按期完成淘汰驗(yàn)收的，給予一定的資金補(bǔ)助，促使企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)管倒逼。在行政方面，充分利用稅收、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全執(zhí)法檢查等行政手段，加大對(duì)落后產(chǎn)能設(shè)備的監(jiān)管力度，對(duì)污染排放不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決依法處理，迫使企業(yè)主動(dòng)淘汰落后工藝設(shè)備，停止生產(chǎn)落后產(chǎn)品。

　　二、實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程

　　一是環(huán)保技術(shù)提升。對(duì)現(xiàn)有的煤氣發(fā)生爐進(jìn)行技術(shù)改造，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)倡導(dǎo)引進(jìn)天然氣，減少二氧化硫排放。加大環(huán)保設(shè)備投入力度，建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，在源頭防止酸洗廢水排放，完善廠區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)控體系，杜絕偷排，防止漏排。在全行業(yè)引進(jìn)精細(xì)化生產(chǎn)等先進(jìn)管理技術(shù)，減少資源消耗。

　　二是產(chǎn)品質(zhì)量提升。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。按照“政府主導(dǎo)，企業(yè)聯(lián)辦”的方式，由龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)、高等院校，研究開發(fā)不銹鋼行業(yè)新產(chǎn)品，加快不銹鋼公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)問題，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展油井管、油管桿、核電工業(yè)用管等新興鋼產(chǎn)品，拉大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間，提高不銹鋼精深加工產(chǎn)品的份額，提升產(chǎn)品競爭力。總體朝大口徑、雙相化、耐高溫、耐腐蝕、耐高壓方向發(fā)展。重點(diǎn)生產(chǎn)超級(jí)304不銹鋼管、2520特制鋼管、830mm無縫管及2205雙相管等產(chǎn)品。以龍灣擁有省不銹鋼產(chǎn)品檢測中心的有利因素，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，加大產(chǎn)品的檢測力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　三是工藝技術(shù)提升。在設(shè)備方面，采用可控保護(hù)氣氛系統(tǒng)的輥低式、網(wǎng)帶式和馬弗管式熱處理爐替代連續(xù)式輥底爐。推廣采用高速、長行程、環(huán)孔型、高精度的冷軋管機(jī)替代或改造我國第二代冷軋機(jī)。逐步采用電爐（中頻爐） AOD（VOD）精煉工藝冶煉，提高鋼質(zhì)純凈度的同時(shí)提高鏈鑄比例。改善單一的穿孔結(jié)構(gòu)，增加熱擠壓工藝和不銹鋼熱軋工藝供坯，采用冷軋 冷拔聯(lián)合短流程工藝逐步替代純冷拔生產(chǎn)工藝等。

　　三、實(shí)施綜合培育工程

　　一是培育大型企業(yè)。對(duì)散落在全區(qū)的100多家“低、小、散”不銹鋼企業(yè)進(jìn)行整體改造搬遷。由區(qū)政府初步擬在“浙南不銹鋼管材基地”安排850畝工業(yè)用地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚（其中750畝用于企業(yè)集聚安置，100畝用于產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)）。由浙江五星鋼管制造有限公司、溫州市經(jīng)協(xié)鋼管制造有限公司等8家行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，按照平均供地30畝的標(biāo)準(zhǔn)組建25家企業(yè)入園。

　　二是培育企業(yè)品牌。梳理一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，一對(duì)一加以指導(dǎo)幫扶，形成一批具有市場競爭力和品牌影響力的不銹鋼企業(yè)集團(tuán)，提升我區(qū)不銹鋼行業(yè)整體競爭能力。組織指導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建工作，對(duì)獲得國家、省、市級(jí)以上知名品牌的企業(yè)，按有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。2010年，浙江省工商行政管理局授予龍灣區(qū)省級(jí)不銹鋼專業(yè)商標(biāo)品牌基地稱號(hào)。

　　三是培育電子商務(wù)應(yīng)用。依托不銹鋼專業(yè)市場，搭建“中國不銹鋼管材交易網(wǎng)”。2011年4月28日，由青山控股集團(tuán)牽頭打造一個(gè)集交易、結(jié)算、會(huì)展、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)、物流和物質(zhì)抵押融資等多種服務(wù)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈第三方電子商務(wù)平臺(tái)，專業(yè)組織不銹鋼原材料及相關(guān)制品網(wǎng)上交易，為溫州不銹鋼企業(yè)網(wǎng)上交易、抵押融資、價(jià)格信息提供服務(wù)。（龍灣區(qū)經(jīng)信局）

日期：2013-05-16