2015年全球粗鋼產(chǎn)量16.2億噸，同比下降2.8%。2016年，全球粗鋼產(chǎn)量為16.285億噸，同比增長(zhǎng)0.8%。“世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的階段，也就是新一輪的平臺(tái)期，鋼鐵業(yè)將迎來一個(gè)漫長(zhǎng)的調(diào)整過程。”7月8日在京召開的“2017中國(guó)鋼鐵節(jié)能減排論壇”上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)分析道。

　　上世紀(jì)80年代以來，中國(guó)鋼材消費(fèi)量直線快速上漲，在2014年達(dá)到歷史峰值7.02億噸，但2015年，中國(guó)鋼材消費(fèi)量下降至6.64億噸，同比下降5.4%，成為自1996年以來首次下降，這一年被業(yè)界稱為“寒冬年”。

　　“現(xiàn)在，鋼鐵發(fā)展的時(shí)代主題發(fā)生了變化，由‘增量、擴(kuò)能’轉(zhuǎn)變到‘減量、調(diào)整’。”李新創(chuàng)說。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院采用下游行業(yè)分析預(yù)測(cè)法和GDP消費(fèi)強(qiáng)度法兩種方法，對(duì)2020~2030年中國(guó)鋼材需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，從中長(zhǎng)期、整體的角度來看，中國(guó)鋼材實(shí)際消費(fèi)將呈現(xiàn)“弧頂” “下降通道”的走勢(shì)。

　　減量發(fā)展時(shí)期，綠色高效、創(chuàng)新發(fā)展成為新時(shí)期鋼鐵企業(yè)共同追求的主旋律。中國(guó)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)全行業(yè)來說都是一個(gè)機(jī)遇。

　　新時(shí)代來臨

　　“十二五”時(shí)期，中國(guó)能源消費(fèi)總體保持增長(zhǎng)，從2011年的36.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高到2015年的43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。“與往年相比，我國(guó)的能源消費(fèi)增速趨緩，消費(fèi)增幅逐年下降。”李新創(chuàng)分析說。同時(shí)，能源消費(fèi)彈性系數(shù)大幅下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源消費(fèi)的增長(zhǎng)接近“脫鉤”。

　　據(jù)介紹，煤炭消費(fèi)占一次能源的比重在2010年達(dá)到69.2%，2016年降低至62.0%，“下降速度之快，這在歷史上是前所未有的，可見，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐正在加快。”李新創(chuàng)說。

　　“工業(yè)能源消費(fèi)比重也在緩慢下降。”李新創(chuàng)列出數(shù)據(jù)分析，工業(yè)占一次能源消費(fèi)的比重從2010年的72.5%下降到2015年的68.0%。與之相對(duì)應(yīng)，工業(yè)部門能源消費(fèi)增幅從2011年的1.6億噸下降到2015年的-0.34億噸，能源消費(fèi)呈下降趨勢(shì)。

　　2012~2014年，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)能源消耗一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從2015年開始下降。“黑色冶金能源消耗沖高也在回落。”李新創(chuàng)介紹，黑色冶金能源范圍主要包括鋼鐵、鐵合金、鑄造、獨(dú)立軋鋼加工以及地條鋼等。

　　6月30日，國(guó)家取締“地條鋼”的期限已過，加上之前一直在進(jìn)行的鋼鐵去產(chǎn)能政策，抑制市場(chǎng)供給，國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)盈利情況大為好轉(zhuǎn)。

　　“國(guó)家對(duì)‘地條鋼’產(chǎn)能的嚴(yán)肅處理將促使資源和市場(chǎng)重新回歸到正規(guī)企業(yè)，無疑是對(duì)發(fā)展電爐鋼的重大利好。”李新創(chuàng)表示，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能將為電爐鋼發(fā)展帶來機(jī)遇。

　　“地條鋼”取締之后，鋼廠更傾向采用電爐煉鋼，這是因?yàn)橄啾绒D(zhuǎn)爐煉鋼，電爐煉鋼還具有工序短、投資省、建設(shè)快、節(jié)能減排效果突出等優(yōu)勢(shì)。一些鋼廠已經(jīng)啟動(dòng)“中改電”，走電爐煉鋼之路。據(jù)了解，目前我國(guó)已有五六十家企業(yè)在建設(shè)電爐，經(jīng)過6~8個(gè)月的建設(shè)周期，預(yù)計(jì)在今年7月~8月份將有一批電爐逐漸投產(chǎn)，到10月份達(dá)到投產(chǎn)高峰，年化產(chǎn)能為2500萬噸~3000萬噸。

　　環(huán)保兩極分化嚴(yán)重

　　“我國(guó)一些標(biāo)桿企業(yè)，如寶鋼、太鋼，其環(huán)保能力已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。”李新創(chuàng)坦言，“但目前的實(shí)際情況是，環(huán)保兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重，落后企業(yè)噸鋼排放量達(dá)先進(jìn)企業(yè)的十倍，這一問題亟待解決。”

　　“先進(jìn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施噸鋼運(yùn)行成本約180元，而中國(guó)鋼鐵行業(yè)環(huán)保設(shè)施平均噸鋼運(yùn)行成本約80元，這容易造成‘劣幣驅(qū)逐良幣’，不利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，從而拉低整個(gè)鋼鐵行業(yè)水平，必須引起高度重視，采取相應(yīng)措施。”李新創(chuàng)說。

　　“2015年全國(guó)電爐鋼產(chǎn)量比重僅為6.1%，比世界平均低19個(gè)百分點(diǎn)，并且中國(guó)兌熱鐵水的比例較高,中國(guó)鋼鐵業(yè)偏重的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是制約我國(guó)鋼鐵工業(yè)能效提升最主要的問題。”李新創(chuàng)在分析鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保問題時(shí)說。

　　為何企業(yè)間節(jié)能環(huán)保差距大？原因還在于企業(yè)的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新難度大，技術(shù)節(jié)能遇到瓶頸。

　　《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》中，2016年涉及到的鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術(shù)共有30項(xiàng)，基本涵蓋了近10年來重點(diǎn)推廣的技術(shù)。“但是，其中相當(dāng)一部分已投產(chǎn)建設(shè)的節(jié)能設(shè)施未充分發(fā)揮效果，我國(guó)的節(jié)能技術(shù)集成度還相對(duì)低，優(yōu)化配置的理念需提升。另一方面，我國(guó)先進(jìn)適用技術(shù)的普及還相對(duì)滯后，技術(shù)信息渠道也不盡暢通，我們的自主創(chuàng)新能力差，大量先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)仍需依賴進(jìn)口。企業(yè)角度會(huì)認(rèn)為，建設(shè)投資費(fèi)用過高，投資回報(bào)率不理想。”李新創(chuàng)列出了技術(shù)應(yīng)用的障礙。

　　此外，節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制缺乏、能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)失真、流程復(fù)雜導(dǎo)致制訂標(biāo)準(zhǔn)難、碳排放核查數(shù)據(jù)缺乏支撐、缺乏專業(yè)化系統(tǒng)化研究等，都是鋼鐵行業(yè)在節(jié)能降耗方面水平參差不齊的原因，也是行業(yè)綠色低碳發(fā)展道路上需要解決的問題。

　　合力打造綠色低碳發(fā)展之路

　　在李新創(chuàng)看來，中國(guó)鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展的路徑是：堅(jiān)持“一個(gè)中心”(可持續(xù)發(fā)展)，實(shí)施“三項(xiàng)舉措”(提高能源利用效率、減少溫室氣體排放、減少污染物排放)，立足“五個(gè)支撐點(diǎn)”(技術(shù)高效化、管理精益化、結(jié)構(gòu)清潔低碳化、資源循環(huán)化、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化)。

　　據(jù)了解，推動(dòng)鋼鐵業(yè)發(fā)展的政策同樣可期，以排污許可證制度為核心的環(huán)保管理制度體系即將建立：2017年底中國(guó)將完成鋼鐵等過剩產(chǎn)能行業(yè)的排污許可證發(fā)放工作。屆時(shí)，新排污許可證制度將替代包括環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污收費(fèi)、總量控制、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境指標(biāo)等多項(xiàng)環(huán)保功能及制度。

　　“鋼鐵企業(yè)走高效節(jié)能、綠色環(huán)保發(fā)展之路，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的必然要求。”河鋼集團(tuán)邯鋼公司能環(huán)部部長(zhǎng)張懷東說，隨著資源能源日益匱乏、生態(tài)環(huán)境不斷惡化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、環(huán)保約束顯著加強(qiáng)、公眾節(jié)能環(huán)保意識(shí)明顯提升，鋼鐵企業(yè)已無法再走傳統(tǒng)粗放發(fā)展的老路。

　　當(dāng)前各大鋼企都在探尋新的發(fā)展路徑，向綠色發(fā)展方向轉(zhuǎn)型，如積極參與碳排放交易體系建設(shè)、建立“綠色供暖”循環(huán)鏈、打造生態(tài)工廠等。“鋼鐵企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)綠色發(fā)展，這也將促進(jìn)行業(yè)在節(jié)能環(huán)保和工藝技術(shù)方面大力開展創(chuàng)新，催生新的發(fā)展機(jī)遇。”張懷東說。

　　專家建議，下一步，應(yīng)加快發(fā)揮節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展中的作用，進(jìn)一步完善鋼鐵工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。通過政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管，以標(biāo)準(zhǔn)化取代人為因素，帶動(dòng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平整體提升。

　　就企業(yè)層面而言，張懷東認(rèn)為，綠色發(fā)展不僅體現(xiàn)在環(huán)境的改善，還體現(xiàn)在以更高的管理和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，挖掘企業(yè)管理效益，提升資源能源高效利用水平，最終打造低成本、高效率的企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　(文章來源：中國(guó)科學(xué)報(bào))