中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長劉振江

　　2018年5月24日

　　各位來賓，各位朋友，女士們、先生們：

　　大家好，很高興應(yīng)邀再次來參加新加坡鐵礦石論壇。鐵礦石供應(yīng)與鋼鐵生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)度最高，因此，我在這里重點談一下鋼鐵生產(chǎn)和鐵礦石貿(mào)易這兩個問題。

　　一、關(guān)于鋼鐵生產(chǎn)

　　2017年，中國粗鋼產(chǎn)量8.32億噸，同比增長3%；出口鋼材7543萬噸，同比下降30.5%。中國粗鋼產(chǎn)量增長帶動了進口鐵礦石數(shù)量增長，2017年中國進口鐵礦10.74億噸，同比增長4.9%。

　　2018年一季度，中國鋼鐵工業(yè)整體運行平穩(wěn)，粗鋼產(chǎn)量2.12億噸，同比增長5%；出口鋼材1515萬噸，同比下降26.4%。

　　中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)歷了2015年本世紀最寒冷的嚴冬，全行業(yè)當年曾嚴重虧損，2016年，我們迅速扭轉(zhuǎn)了困難局面，連著打了兩年翻身仗。訣竅在哪里？在于我們率先落實中央決定，大刀闊斧地進行了以化解過剩產(chǎn)能為突破口的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　中國鋼鐵去產(chǎn)能力度之大，所去的數(shù)量之大，去產(chǎn)能付出的代價之大在世界上絕無僅有。從中央政府到地方各級政府，從行業(yè)到企業(yè)，對化解過剩產(chǎn)能下了壯士斷腕的決心，進行了周密的強有力的組織實施，兩年內(nèi)去掉了1.2億噸產(chǎn)能，徹底清除了“地條鋼”，今年還要去掉3000萬噸產(chǎn)能。五年去掉1-1.5億噸的目標將在3年內(nèi)完成。中國鋼鐵去產(chǎn)能成效顯著，化解了產(chǎn)能嚴重過剩的矛盾，堅決淘汰落后，實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化了產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)，近兩年企業(yè)效益回升，行業(yè)運行進入穩(wěn)中向好狀態(tài)。同時，不僅中國鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展，也對世界鋼鐵復(fù)蘇做出了重要貢獻。

　　我們?nèi)ギa(chǎn)能也付出了巨大的代價，已經(jīng)有近30萬職工進行了重新安置，所去產(chǎn)能的直接資產(chǎn)損失估計以數(shù)千億元計，所去產(chǎn)能的債務(wù)還有待消化。中國下如此大的決心，用如此大的力度，付出如此大的代價去產(chǎn)能，一切有良知的人應(yīng)該認同。

　　令人費解的是，有的人一味地指責(zé)中國，他們把產(chǎn)能過剩的原因完全推給中國，從根本上講，全球性產(chǎn)能過剩的根本原因是全球性金融危機引起的全球經(jīng)濟不景氣，需求不足，使得供給過剩的問題突出出來，完全歸于中國是不公平的，也有的甚至把他們不成功的原因也歸于中國，這種指責(zé)無益于問題的解決。誰要談去產(chǎn)能，就請先談自己去多少產(chǎn)能，只要求中國去產(chǎn)能，而你自己不去，甚至增加，還怎么奢談解決全球性產(chǎn)能過剩問題。

　　中國鋼鐵生產(chǎn)一直為了滿足本國需求，不以出口為目的。中國年產(chǎn)8億噸鋼，是因為中國每年要消費7億多噸鋼，沒有哪個國家有這么大的胃口，也沒有誰有能力填飽這個胃口，中國如果自己不生產(chǎn)這么多鋼，靠進口鋼材就建不成現(xiàn)在的中國。中國怎么辦中國人自己清楚，別人沒有必要指手劃腳，中國已經(jīng)確定了高質(zhì)量發(fā)展的目標和路徑，堅定不移走自己的路。中國人不怕、也有能力應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

　　對2018年鋼鐵運行我們已經(jīng)作出了認真的安排，要在去產(chǎn)能和控產(chǎn)量上雙管齊下，嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃和嚴禁新增產(chǎn)能，堅決打好去產(chǎn)能的攻堅戰(zhàn)和保衛(wèi)戰(zhàn)，要積極穩(wěn)市場，保持鋼產(chǎn)量與需求的基本平衡，營造良好市場環(huán)境，避免市場的大起大落，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新步伐。2018年，中國宏觀經(jīng)濟運行良好，一季度GDP增長6.8%，對鋼材需求穩(wěn)定，中國宏觀經(jīng)濟給鋼鐵工業(yè)提供了高質(zhì)量發(fā)展的空間，我們正在扎實地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，中國鋼鐵既大又強的發(fā)展目標我們已經(jīng)鎖定。

　　二、關(guān)于鐵礦石貿(mào)易

　　中國是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)大國，也是最大的鐵礦石消費大國，中國進口鐵礦石海運貿(mào)易量占全球比重超過70%，是鐵礦石貿(mào)易的主戰(zhàn)場，也是顯示鐵礦石正常貿(mào)易的重要性所在。

　　中國對鐵礦石的需求取決于中國的鋼鐵生產(chǎn)，中國鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)進入峰值平臺區(qū)。今后一段時間會在峰值平臺區(qū)內(nèi)小幅波動，但不會大起大落，這就決定對鐵礦石的需求量也是相對平穩(wěn)的，這也是鐵礦石貿(mào)易的一個定心丸。

　　從長遠看，中國對鐵礦石的需求將呈下降趨勢，但它是一個緩慢逐步推進的過程。中國大地上已經(jīng)有了近100億噸的鋼鐵儲備，每年有近2億噸的廢鋼產(chǎn)生，以后這兩個數(shù)字會有增無減。廢鋼利用的增加必然導(dǎo)致鐵礦石消費的減少，但也不會一哄而上上電爐，在長流程生產(chǎn)中消化廢鋼一方面受鋼材質(zhì)量限制，不能因多用廢鋼影響鋼材質(zhì)量，另一方面受廢鋼價格的限制，如果廢鋼價格太高，經(jīng)濟效益不合算也不會多用。現(xiàn)在，中國鋼鐵生產(chǎn)工藝流程中長流程多，鐵鋼比高，工藝流程再造是趨勢，又是一個循序漸進的過程。因此，對中國消費鐵礦石的數(shù)量和隨時間變化的走勢要有一個客觀的分析，有一個理性的預(yù)期，任何炒作都是無益的，供需雙方都要理智地處理這個問題。

　　鐵礦石貿(mào)易經(jīng)歷了多年坎坷和風(fēng)風(fēng)雨雨。鐵礦石價格一度曾漲到過180美元以上，這種價格和價值嚴重背離，一方暴利，一方虧損的局面是不可能持續(xù)的，今后也不應(yīng)該再出現(xiàn)，近兩三年是在向理性回歸。曲折的歷史過程告訴了我們市場的基本規(guī)律和經(jīng)驗教訓(xùn)，有三點是深刻的：一是要力求供需的基本平衡；二是要力求價格的合理，價格與價值的統(tǒng)一，價格背離價值遲早是會回歸的；三是產(chǎn)業(yè)鏈上利潤的分配要力求合理和公平，不合理不公平就容易斷裂產(chǎn)業(yè)鏈。我們的產(chǎn)業(yè)鏈基本集中在礦山、鋼廠和貿(mào)易商三方，這三方和諧相處就要在利潤分配上相對合理，都應(yīng)各有所得，一方優(yōu)先另一方吃虧是合作不了的。買賣雙方應(yīng)該共同協(xié)商貿(mào)易規(guī)則，共同努力營造鐵礦石市場良好的市場環(huán)境和健康的市場秩序。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會高度重視鐵礦石市場環(huán)境的健康發(fā)展。從去年以來，先后與四大礦山的領(lǐng)導(dǎo)進行溝通商談，希望從經(jīng)營理念上要達成長期合作、互利共贏的共識，礦山和鋼廠是誰也離不開誰的最直接的伙伴關(guān)系，誰離開了對方就意味著孤獨和恐懼，互利合作應(yīng)該成為共同的愿望，在定價機制和合作機制上要不斷創(chuàng)新，要雙方協(xié)商，雙方愿意，不能壟斷，哪一方也不能不守規(guī)矩和約定，要進一步完善和改進定價機制。比如現(xiàn)在大家都用指數(shù)定價，但是，現(xiàn)在世界上已經(jīng)有了很多個指數(shù)，這些指數(shù)都是重要的參照物，靠單一指數(shù)定價難免有局限性，采取混合指數(shù)定價可能更公平、公開。在這些共識方面，我們已經(jīng)與四大礦山達成了一致，希望大家有個遵循。改進定價機制不是向單方傾斜，而是向礦山、鋼廠、貿(mào)易商三方都有利傾斜。

　　現(xiàn)在，已經(jīng)有很多新生事物在助推鐵礦石市場向健康方向發(fā)展。有合同貿(mào)易，也有現(xiàn)貨貿(mào)易，又有了期貨貿(mào)易，中國大連商品交易所的鐵礦石期貨貿(mào)易實行了國際化和人民幣結(jié)算。鐵礦石貿(mào)易的指數(shù)參照物比過去多了很多，有了多家的礦價指數(shù)，還有鋼價指數(shù)，現(xiàn)貨指數(shù)和期貨指數(shù)，眾多的參照物也是新生事物，更有助于鐵礦石市場的健康發(fā)展，這么多種貿(mào)易方式和多個參照物使鐵礦石市場更真實，市場風(fēng)險更小，我們要用好它。

　　各位來賓，各位朋友，營造健康的鐵礦石市場環(huán)境和良好的市場秩序是我們共同的愿望和共同的責(zé)任，互利共贏要成為我們共同的追求，建立公開、公平、透明的鐵礦石定價機制是三方互利共贏的基礎(chǔ)，長期合作和進行多種形式的合作是值得探索和加強的。讓我們共同努力，進一步加強溝通和協(xié)同合作，努力構(gòu)建命運共同體，積極實現(xiàn)大家美好的未來！

　　祝各位健康愉快，祝大會圓滿成功！

　　謝謝。

　　(文章來源：中鋼協(xié))